Hopp til hovedinnhold

Brexit – på seilas mot ukjent havn

Engelsk Vg1

2020 skulle bli året da Storbritannia gjorde seg ferdig med den langdryge utmeldingen av EU. Så kom korona-krisen og reiste ny tvil om britene vil avslutte den såkalte overgangsperioden ved årets slutt. Mens vi venter, kan vi spørre: Hva slags havn styrer Storbritannia mot, der et sted utenfor EU?

TARGET YOUR SKILLS!
Brexit: Sailing into Uncharted Waters – study notes

Det britiske imperiet var en gang verdens mektigste. Kan brexit gi statsminister Boris Johnson en mulighet til igjen å skue utover verdenshavene? [FOTO: NTB scanpix]
Det britiske imperiet var en gang verdens mektigste. Kan brexit gi statsminister Boris Johnson en mulighet til igjen å skue utover verdenshavene? [FOTO: NTB scanpix]
Øyvind Bratberg, 27.04.2020

Annerledeshet

Drivkraften bak britenes ferd over ukjent hav handler om en opplevelse av annerledeshet og om et Europa der man ikke fullt og helt hører hjemme. 

Fra britisk ståsted er Storbritannia og Europa et forhold mellom to parter: et uavhengig kongedømme i Nordsjøen og det store, komplekse, tungrodde og uregjerlige europeiske kontinentet.

Det er et perspektiv som har overlevd mye vekslende værforhold i kanalen som skiller britene fra EU.

Stolte tradisjoner

Den EU-skeptiske delen av britenes politiske elite har sin egen lesning av landets historie med og mot Europa. Britene har lykkes i å stå imot invasjoner fra fremmede makter. De har en ubrutt tradisjon for representativt demokrati og rettsstat som har vokst frem gjennom hjemlig evolusjon, ikke revolusjon.

De har venner og partnere over verdenshavene, ikke først og fremst over kanalen.

Og selv om internasjonalt samarbeid er et gode også for Storbritannia, er britene verken tjent med eller interessert i å ta del i noen europeisk føderasjon.

Å finne tilbake til seg selv

Historien skal man ikke kimse av, for mye politikk utformes på grunnlag av den. I det konservative partiet som har styrt Storbritannia ut av EU er det en utbredt oppfatning at britene nå er i ferd med å gjenfinne seg selv. 

Stormaktens selvforståelse er tilbake på sporet etter knappe femti år med deltagelse i et europeisk samarbeid man aldri følte seg hjemme i.

Globalt marked

Hva skulle en slik global rolle hvile på? Noen gode kort på hånden finnes det utvilsomt. 

Britene har et verdensspråk og et kulturelt fotavtrykk som savner sidestykke.

Den direkte koblingen til land verden over næres av en vilje til frihandel og engasjement, ikke minst på det asiatiske kontinentet, som EU-landene ikke kommer i nærheten av. 

Allerede for tjue år siden snakket daværende statsminister Tony Blair om å omfavne globaliseringen og dens muligheter og at de som ikke skodde seg for konkurransen ville bli stående igjen.

For mange brexit-forkjempere er det nettopp på perrongen at EU-blokken står igjen, overvektig og innadvendt.

Frihandel med bindinger

Men skal man omfavne frihandel verden over, må man også tilpasse seg handelspartnernes måte å løse ting på.

De mange tusen sidene med EU-reguleringer som Storbritannia skal fri seg fra dreier seg blant annet om aksepterte standarder for varer og tjenester det skal handles med. Det kan handle om dyrehelse og patenter, standarder for utdanning, arbeidstakeres rettigheter og miljøvern.

Til sammen utgjør de en samfunnsmodell med mange bindinger. Mange av dem er også innarbeidet i EUs felles handelsavtaler med andre land. 

Skal brexit virkelig være en mulighet til å kjøre sitt eget løp, ville det vel være rimelig å ta friheten på ordet og kaste seg ut i en friere form for globalisering?
 

https://media.aunivers.no/images/_aliases/fullwidth/4/3/5/2/392534-1-nor-NO/GettyImages-494942534.jpg

Pendlere i regnvær i Londons finansdistrikt. Vil London fremdeles være et globalt senter i finansverdenen etter brexit? [FOTO: Getty Images]

Bortfall av felles reguleringer

Endel kommende handelspartnere vil ønske det. Det rådende regimet i USA er blant dem, og det er også enkelte fremadstormende økonomier i Asia. 

Men det er jo ikke her brorparten av britisk utenrikshandel foregår. Den er rettet mot Europa. 

Å bryte med EUs felles reguleringer vil skape problemer internt i den britiske unionen, dels mellom Irland og Nord-Irland og dels mellom Nord-Irland og Skottland, etter hvert som det blir ulikt hvilke varer og tjenester som er tillatt på hver side av grensen.

Hva ønsket velgerne å oppnå gjennom brexit?

Dessuten er det høyst uklart om det var denne typen brexit som et knapt flertall av britiske velgere ønsket seg da de stemte for brexit sommeren 2016. 

Folkeavstemningen ble vunnet i det postindustrielle Storbritannias bakgård, i nordlige deler av England og i Wales, hvor tap av gamle, trygge jobber ikke har blitt erstattet av vår tids tjenesteøkonomi.

Innvandring, teknologisk endring, fragmenteringen av tradisjonelle, lokale fellesskap – misnøye med alle disse forholdene kjennetegnet den harde kjerne i EU-motstanden.

Hva er viktigst for den vanlige velger?

Mange av disse velgerne var det også som samlet seg under Boris Johnsons vinger ved parlamentsvalget 12. desember i fjor. Det konservative partiet gjorde et fenomenalt valg og vant områder nord i England der de knapt har vært gangbar mynt tidligere. 

Dersom disse velgerne skal beholdes, er det ikke noen løsning å gjøre Storbritannia til et frihandelsparadis. Selv om finanssektoren i London skal få bre ut sine vinger, er det andre hensyn som betyr mest for den vanlige velger. 

Offentlig velferd, gode arbeidsplasser, økonomisk stabilitet og regulert innvandring står høyt på ønskelisten.

https://media.aunivers.no/images/_aliases/fullwidth/2/4/4/2/392442-1-nor-NO/NTB_xUXbN-knQ-4.jpg

Den eldre generasjonen ønsker seg tilbake til «Rule Britannia». Folkeavstemningen om brexit ble vunnet i nordlige deler av England og Wales, i områder med nedlagt industri og en aldrende befolkning. [FOTO: NTB scanpix]

Dilemmaer

Storbritannia seiler videre mot utenforskap, men hvor? Skal Boris Johnson holde mannskapet samlet, står han overfor noen veritable dilemmaer. 

Statsministeren selv ønsket seg tidlig en skreddersydd løsning for Storbritannia, hvor full nasjonal suverenitet kombineres med adgang til EUs indre marked for de sektorene som britene selv ønsker. 
Det ville være et samarbeid etter à la carte-metoden uten særlige forpliktelser for Storbritannia som utenforland: «To have one’s cake and eat it too».

Motstand

I Brussel er man ikke tilhenger av en slik tilnærming til kaker. Noe må Storbritannia gi avkall på, og til syvende og sist er det statsministeren selv som må gi svaret på hva og hvordan. Hva selvstendighet egentlig innebærer er den viktige avklaringen vi skal vente på i årene som kommer.

– – –
Øivind Bratberg er førstelektor ved Institutt for statsvitenskap, Universitetet i Oslo. Han er statsviter, skribent og sakprosaforfatter som særlig har skrevet om britisk politikk.
– – –

Nyttige lenker

Bli kjent med den nye utgaven av Targets
Lesestrategifilmer i engelsk – med supplerende tekster og oppgaver
Medias rolle i amerikanske presidentvalg  et undervisningsopplegg